原标题：父母参与“电诈”，孩子不能就近念小学？官方回应：仅限制上公办优质学校！专家：有违法治精神

近日，福建省龙岩市新罗区一位网友向媒体爆料称，自己在给孩子报名上小学时被拒绝。招生平台截图显示，孩子属于报名受限对象，辖区内很多公立小学均无法成功报名。

究其原因，是该网友曾参与过电信网络新型违法犯罪并受到过刑事处罚，留有案底，子女因此受到“牵连”。

(资料图片仅供参考)

针对上述情况，龙岩市新罗区打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室工作人员回应称，该限制政策已经实施三年，涉及九年义务教育阶段，电信网络新型违法犯罪嫌疑人子女不能上公办优质学校，但普通公办学校可以上。

参与电诈留下案底

孩子无法就近上学

据新黄河客户端报道，上述网友表示，几年前，其在龙岩市新罗区购置了一套学区房，按照就近划片原则，他的孩子应在离家附近的一所公办小学上学。

但7月初，在网上报名该小学时，却弹出了拒绝窗口：属于报名受限对象，如有疑问请联系当地教育局，请选择非受限学校完成报名。该网友询问当地教育局得知，拒绝名单是新罗区打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室发来的，具体情况需询问他们。

新罗区打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室工作人员回复他，因为他曾参与过电信网络新型违法犯罪，有案底，所以影响了孩子报名上学。

根据2018年11月16日，龙岩市公安局新罗分局官方微信“平安新罗”发布的《新罗区电信网络新型违法犯罪综合措施十个一律》文章称，发布此条例，是为严厉打击电信网络新型违法犯罪活动，最大限度地减少电信网络新型违法犯罪。“十个一律”内容的第一条即为： 凡是参与电信网络新型违法犯罪嫌疑人的子女，一律在城区学校就读时予以招生入学限制。

据天目新闻报道，新罗区打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室工作人员表示，目前参与电信网络新型违法犯罪的嫌疑人子女是无法报名优质公办学校和高消费学校 ，“这是新罗区政府出台的相关政策，到现在已经三年，我们也是按照相应文件执行，而且只对义务教育阶段有所限制，高中和大学没有这样的限制，相信政府也有自己的考量，群众反馈的意见都会形成记录单并向上级领导反馈。”

对于此事，福建省教育厅基础教育处工作人员表示，因为义务教育是以县（包括县级区市）为主管理体制，属于当地政府行为，目前已经获知这一消息，会向领导反映。

在福建省龙岩市，电信网络新型违法犯罪嫌疑人子女入学受限的情况，不仅存在于新罗区，在其他区县也有类似规定。

据龙岩市长汀县官方公众号“微长汀”2021年7月10日发布的文章中提到，长汀县凡是参与非法出入境及电信网络新型违法犯罪人员，其子女一律在幼儿园、小学、初中新生录取时予以招生入学限制；在入团、入党、参军、考录公务员及事业单位、就业等函询调查一律从严审核。龙岩市连城县也有类似政策，虽未限制招生入学，但规定凡是涉嫌非法出入境及电信网络新型违法犯罪人员的子女，在幼儿园、小学、初中入学或开学时必须由父母双方带领办理入学、开学手续，因父母双方没有及时带领办手续，错过报名时间的，一律不得就读城区学校和乡镇中心校。

每经小编还查询发现，在2018年12月，也就是新罗区“十个一律”发布的一个月后，新罗区曾组织政法、公安等相关部门共200余人，依法对3户电信网络新型违法犯罪嫌疑人用赃款建设的违规违章建筑开展依法强制拆除，共拆除房屋面积400多平方米。

父母犯错孩子“连坐”，是否合法？

父母违法犯罪，牵连子女入学受限，这样的做法是否合理合法？

近两日，多家媒体发布评论称，此举损害未成年人受教育权。有评论称，从法律角度说，禁止电信诈骗犯罪人员子女上优质公办中小学，实质上是株连子女入学，如此“连坐”有悖现代法治精神，严重侵犯了相关孩子的平等受教育权。

据新黄河客户端，河南豫龙律师事务所付建律师认为，如果家长涉嫌刑事犯罪，并且留下了案底，今后子女在参加公务员考试、征兵、银行、国企、事业单位、军校和警校考试时，可能无法通过政审，甚至对子女未来的生活或者就业造成一定的影响。但在义务教育阶段，家长违法犯罪不该影响孩子正常入学，“无论父母是否犯罪，都不应当剥夺孩子公平接受教育的权利。如果家长已经接受法律的制裁，就更不应该对其孩子进行二次惩罚，不符合我国《刑法》规定的罪责相适应原则。”

华东师范大学法学院教授黄欣曾在接受采访时也表示，地方政府为了达到打击电信诈骗目的，提出了违反宪法的‘连坐’要求，是违背依法行政的原则的。

编辑|卢祥勇 杜恒峰

校对|程鹏

关键词： 电信网络