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CICES:2021年我国汽车出口超过200万辆,同比增长1.2倍
时间:2022-01-11 15:36:23

虽然2021年我国汽车出口数据还未发布,但很可能超过200万辆,同比增长1.2倍,创造新的纪录。未来,随着中国汽车工业的创新力越来越强,产品美誉度越来越高,国际自由贸易的范围越来越大,中国汽车产品强劲的出口势头还会延续下去。但是,在抑制气候变暖成为全球共同行动和争夺汽车产业百年巨变领导权的当下,减碳能力已经成为主要的竞争方向。欧盟在这方面打响了第一枪,它们正在制定碳边境调节机制,计划向产业链碳排放量超标的进口汽车产品征收高额关税。中国汽车行业有必要为此做好准备。

另一方面,要真正实现“双碳”目标,经得起其他国家的评头论足,就必须把每款汽车产品的碳足迹搞清楚,把每个排碳环节的碳排放量查证准确。然而可惜的是,目前我国的状态是“家底不清”,令人颇有唏嘘之感。

与此同时,这种状况也证明长期以来“汽车是空气污染第一大户”的说法是建立在估摸基础之上的,并不可靠。颗粒物是北京第一大空气污染物,这是经常关注京城空气质量指数的人尽皆知晓的事情,但环保部门一直坚称汽车尾气排放是第一大污染源。对于缺乏数据支撑、想当然地评估碳排放量的情形不能再延续下去了。

外有碳进口税的阻拦,内有经济结构转型升级和实现“双碳”目标的压力,建立一个权威的、全面的汽车碳足迹和碳排放量数据平台,把家底搞清楚,知晓努力的进程,确实很有必要。2021年12月23日上线的中国工业碳排放系统(CICES)便由此应运而生。《中国汽车报》本期第7版刊载的《建立中国汽车产业链碳排放数据体系势在必行》一文,论述的就是这么一件急迫的大事情。

不过笔者认为,目前入驻CICES的企业和机构还太少,总共才19家整车企业、零部件企业和研发机构,远不能全面反映中国汽车工业的碳排放情况。汽车产业链很长,交叉关联是固有形态,只有入驻CICES的供应商多到一定程度,这个平台找寻碳足迹和碳排放量的能力才会强大起来。

那么,CICES会成为汽车企业必上的数据平台吗?笔者认为应该是。工信部印发的《“十四五”工业绿色发展规划》提出,将推动分行业建立产品全生命周期绿色低碳基础数据平台,完善碳排放数据计量、收集、监测、分析体系。正如上述文章所说,“为贯彻落实这一规划的有关要求,做好汽车行业绿色低碳转型的数据基础支撑,使数据要素成为汽车行业降碳效率的倍增器,中汽中心建立了中国工业碳排放信息系统(CICES)”,以“真正实现我国汽车碳排放数据的可核算、可回溯、可流通、可信任”。

这段话当中似乎隐含着这样的意思:CICES或将是类似中国汽车工业协会的产销统计数据那样为工信部惟一认可的汽车碳排放数据平台,这将是CICES“可信任”的最大因素。但是,这个平台会不会定期发布类似产销数据那样的碳排放数据,做到不仅让会员企业心中有数,而且让有关机构和人士尤其是广大消费者也心知肚明,目前还不得而知。

笔者最想说的是,CICES必须确保所公布的数据客观真实、全面无漏。这8个字可以说是CICES的生命力之所在。否则,很有可能出现上述文章中所说的不利情形:“若依然没有可靠数据,则参考欧盟同行业中表现最差的10%的企业。当出口国数据缺乏时,将导致出口产品竞争力远低于欧盟平均产品水平。”

更何况,国际数据库往往会高估中国产品碳排放核算结果。目前,中国的碳排放标准体系建设处于严重落后的状态,政府、行业机构、企业在开展碳管理工作时面临无标可依、无数可用的窘境,应付国外法规挑战心有余而力不足。

可见,CICES还应承担起及时传播中国汽车产业碳排放成绩、不断证明自己提供数据的可信任和权威性,以及扭转国际数据库中中国产品碳排放强度高于实际数值这种不良局面的重担,承担起抢夺国际汽车供应链话语权的重担,而不仅仅是取信于中国品牌、中国车企、中国机构和中国政府。这样的立业目标可以说是高远的,从上述该文来看,中国汽车技术中心及其既有合作伙伴们似乎也有这样的雄心壮志。那就让时间来作证吧。(记者:秦淑文)

关键词: CICES 汽车产业 产品征收 高额关税

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