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各地通行要道的限高限宽设施不断增多带来诸多不便 有望彻底清除
时间:2021-06-30 14:24:34

近年来,各地通行要道的限高限宽设施不断增多,给货车通行带来了诸多不便,严重阻碍了公路交通发展。

近日,交通运输部、公安部、生态环境部、住房和城乡建设部联合印发《关于深入开展坚决整治违规设置妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点工作的通知》(以下简称《通知》),要求在2020年专项整治行动的基础上,对公路和城市道路限高限宽设施和检查卡点进行拉网式、地毯式复查,并组织全面清理整治,保障道路货运物流畅通。

分阶段整治 增加投诉、举报渠道

《通知》要求,相关部门应对照“六个必须”标准,深入查找薄弱环节,坚决整治违规设置的限高限宽设施和检查卡点,实现违规设施和卡点全面清除、保留设施和卡点全面公示、新增设施和卡点全面规范、安全监管措施全面创新,不断改善道路通行条件,促进货运行业健康稳定发展。

此外,《通知》还明确整治工作要分阶段进行,并提出了具体时间节点:6月16日到7月31日进入全面整治阶段,分行业开展整治工作,全面拆除取缔违规设施和卡点,保留设施全面安装公示牌;8月1日至9月30日为监督完善阶段,分行业全面公示依法保留设施和卡点,强化社会监督,开展行业检查、部门互查、协会评估、群众举报等活动;10月进入总结评估阶段,分行业做好总结评估,研究建立相关制度,会同相关部门健全长效机制。

同时,记者还注意到,为强化全社会监督,此次专项整治行动在现有服务监督、投诉举报渠道的基础上,还设立了更加方便的全国统一投诉举报小程序,卡车司机、货运企业和沿线群众可通过微信小程序,对违规设置的限高限宽设施和检查卡点进行投诉举报,并对处理进展和结果进行实时查看和评价。

对此,中国汽车数字研究院院长陈志强表示,去年以来,在国务院的牵头整治下,各地相继展开一系列“拆杆”行动,集中整治公路违规限高限宽设施,总体而言已初见成效,限高限宽乱象得到了有效遏制。此次进行新一轮集中整治,表明国家清除违规设施的决心和力度。

整治趋严 专项行动成效渐显

近年来,随着各地限行政策的进一步收紧,本来畅通无阻的道路上,遍布各种高度、规范不一,甚至是违规的限高杆,严重阻碍了货车的正常通行。

采访中,不少卡车司机直言,面对各地通行要道的限高限行,他们只能选择绕路,如此一来,不仅增加物流成本,同时在绕路过程中也间接产生了安全隐患。“限高设卡原本是为了防止超载车辆对桥梁、隧道造成损坏,但在现实生活中,这些违规设立的限高杆不仅影响了货车的通行效率,还造成了交通拥堵,因限高杆引发的交通事故也屡见不鲜。”物流行业人士王金伍指出。

“有些地区的限高杆是越弄越低,让途经的货车进退两难。如果这种情况一直持续下去,车辆运输效率将会大幅降低。”从事干线物流运输的陈师傅告诉记者。

为了有效治理公路上的“堵点”,近年来国家相关部门采取了一系列整治道路乱象的行动。

2019年,交通运输部在全国范围内组织开展了为期半年的公路限高限宽设施和检查卡点专项清理行动。去年以来,在国务院“互联网+督查”平台发布的《关于河北山东河南等地违规设立限高设施和检查卡点严重影响货车通行问题的督查情况通报》中,违规限高、乱设卡点以及随意执法等公路乱象再次被点名。随后,河南、河北、山东等地相继展开了“拆杆”行动;与此同时,交通运输部等四部门联合印发《关于深入开展道路限高限宽设施和检查卡点专项整治行动的通知》,要求对违法违规设置的限高限宽设施和检查卡点,一律拆除或取缔。

今年的《政府工作报告》中更是明确提出,坚决整治妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。对此,交通运输部相关负责人表示,下一步,交通运输部将在前期工作的基础上,按照“全路网复核、全清单整治、全社会监督、全过程规范、全链条创新”的总体思路,督促指导各地,制定实施方案,狠抓整改落实。

随着各地专项整治行动的深入开展,全国重点区域的不少违规限高限宽设施和非法检查卡点得到了有效治理。截至2020年底,全国累计拆除取缔违法违规设置的公路限高限宽设施和检查卡点18154处,依法保留的35215处主要用于保护上跨桥梁、收费站和农村公路。

“违规限高限宽设施拆除后,道路畅通了,车辆通行也更加方便了,避免了不少交通事故的发生。”河南许昌卡车司机陈师傅说道。

配套监管机制应加速落地

随着限高限宽设施和检查卡点治理的持续深入,这一道路“顽疾”有望得到彻底清除。

在业内人士看来,有效解决限高设卡乱象,不能一“拆”了之,更要深入“病灶”,科学有效地管控,还要加速落地配套监管机制,这样才能有效疏解“痛点”,让货车出行没有后顾之忧。

中国汽车工业协会顾问杜芳慈认为,解决限高限宽乱象不仅要从源头治理,更重要的是明确主体责任,特别要明确执行主体和监管主体。在此基础上,还要明确不同主体的法律责任,加大整治力度,提高违法成本。同时,要制定科学合理的规章制度,明确限高杆的高度以及数量,从法律角度进行规范。

商用车行业专家刘畅建议,有效解决限高限宽乱象,不仅需要多部门长期联动治理,更要追根溯源。“设置不合理的限高杆,会成为影响卡车司机出行的‘绊脚石’。希望职能部门能够重视这些道路上的‘堵点’、‘痛点’,尽快对限高杆设置展开大排查,发现问题,消除隐患;同时在体制机制上,也要统筹各方需求,尽快理顺关系、厘清责任,用更精细化的标准和管理,遏制限高杆乱象。”刘畅指出。

陈志强表示,此次《通知》中专门设置的大众举报渠道等监管措施,从一定程度上为监管机制和法律规范的加速落地提供了便利条件。他认为,随着国家层面陆续推出一系列规范措施,违规设施的设置及拆除都将有法可依。未来,随着管理制度和技术标准的不断完善,将进一步推进限高、限宽等相关设施走向合理、合法、合规。(武新苗)

关键词: 限高限宽 货车 公安部 生态环境部

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