对于2008年的工作，国资委主任李荣融在北京召开的中央企业负责人会议上，特别强调：“中央企业要高度关注宏观经济形势的变化，以及信贷从紧对企业发展的影响，及时调整发展战略和经营策略。”同时，也明确要求从国际产业结构调整和国有经济布局结构优化的全局，研究企业战略定位，把握调整重组的方向和步骤。这是国资委首次如此明确提出全球视野的重要性。
两大关注引起两大期待
李荣融特别强调，要关注宏观经济的变化和货币从紧对企业发展的影响，关注国际产业结构调整对企业发展战略的影响。仅隔几天，央行宣布从2007年12月25日起提高法定存款准备金率一个百分点到14.5%，拉开了货币从紧的序幕。而此时，电信业在面临着一个尴尬的局面：市场失衡持续加剧。那么，在此背景下，运营商将面临更多的挑战，值得期待。
强化财务预算管理应该是一个不错的应对之策，因为此前多位运营商老总都曾表示，成本费用增长过快是现阶段普遍存在的问题。虽然电信市场对通信业务使用量增长加快，但相对于其他央企，电信企业的盈利能力并不强，对经济的拉动作用也在消弱，随着信贷进一步紧缩，李荣融说“真正的考验从明年开始，中央企业的应对措施一定要到位”。
2007年，电信央企走出国门已取得了实质性的进展，尤其是中国移动成功控股巴基斯坦运营商Paktel，实现了国内运营商跨国经营零的突破。今年，国家也明确了对电信海外战略的支持，同时表示会加强对运营商拓展海外市场的有效监管。
四大运营商如何布局？
在这种市场大环境下，运营商该如何实现效益最优，如何掌控自己的船呢？
中国网通：实现奥运优势最大化。2008年是奥运年，对于一个奥运会的合作伙伴来说，如何利用优势已成不言而语的重点。同时，张春江批示要“紧紧抓住工业化、信息化、城镇化等政策实施……加快向‘宽带通信和多媒体服务提供商’转变的步伐”。
中国电信：全面推进转型。 中国电信是中国电信业失衡不断加剧中影响最大的一家，在发牌未到的情况下，如何保存固话量并实现企业转型将是今年的重点。在不久前的年度工作会议上，中国电信总经理王晓初提出了要继续全面推进企业转型，大力实施品牌经营，促进各类客户群规模发展；要积极拓展农村市场，推进号码百事通和商务领航优势业务向农村延伸；加大海外市场拓展力度。
中国移动：继续“一家独大”。今年中国移动仍将牢牢占据运营商龙头老大的位置，首先，中国移动继续持有政策的支持，而且在3G发牌之前，中国移动将在语音市场完全把握主动；再次，或加快移动通信和互联网的融合，并催生更多更有潜力的增值业务。
中国联通：猜谜语中波澜前行。一份国家发改委下属研究所提交的报告，被媒体误解为国家支持拆分联通。从中可以看出中国联通在今年仍摆脱不了分拆的传言，不过，今年中国联通最要紧的不是如何制止流言，而是更进一步实现C和G网盈利能力，以免遭受中国移动的持续挤压。
电信业资本市场绝对活跃
2007年12月21日，国家发改委经济体制与管理研究所出台的《中国电信市场结构与有效监管研究》明确提出了“全业务”概念，全业务运营将是明年电信市场的一个必然。
报告建议，在3G牌照发放日期不明确和公司重组存在诸多障碍的情况下，优先进行业务重组，使主要运营商相继成为全业务运营商，建立相对均衡的市场发展体系，提高中国电信业的整体竞争水平。在这个报告的刺激下，各电信股反映强烈，中国联通的A股和H股连续上涨持续到写此稿时，可见资本市场对电信市场的敏感。股市在线预期说，电信重组预期越发强烈。顶点财经甚至指出了他们认为的最佳方案：中国移动独自发展、中国电信收购联通G网、联通合并网通并引进外资经营C网。
信产部电信研究院有关政策专家分析说，由于今年3月将召开“两会”，重大的人事调整等都有可能在这时公布，而人事调整一般是在企业调整之后，至少是在企业调整已经完全明确的情况下才会作出决定，因此，3月将成为电信重组的关键点。
瑞银发布报告称，他们对于电信重组有不同看法。瑞银认为，虽然重组传言再起，但通过瑞银的自有渠道，获得的信息是重组在未来的6个月之内不可能发生，甚至会进一步推迟到2009年。
