国务院近日宣布取消信产部的“国际电话结算价备案”机制，这意味着此前信产部严格约束的国际长话机制可能结束，运营商国际长话价格有可能放开定价机制。
国际长话监管机制放开
此前，10月15日上午消息，国务院近日宣布取消和调整186项行政审批项目，其中包括由信产部管理的国际电话结算价备案。
经向业内相关专家咨询，目前，为监管国际电话结算市场，规范国际来话结算价格，信息产业部制定了《国际来话对外结算价管理暂行规定》，实际上遏止了各运营商之间的恶性价格战。
该规定明确了以下内容：一是由信息产业部负责制定统一的国际来话结算最低价；二是国际来话结算最低价以成本为依据，参考发展中国家平均国际结算价和国际电联的相关建议制定。三是电信业务经营者以国际来话结算最低价为下限开展业务，不得采取竞相降价的方式进行恶性竞争，低于国际来话结算最低价的结算合同或者协议无效。
上述政策这实际上规定了各运营商不得对国际长话进行恶性价格战。随着信产部管理的“国际电话结算价备案”机制取消，意味着未来各运营商自己定价，不用再向信产部备案，缺少了这层监管，未来信产部是否还能牵头遏止国际长途电话的价格战则不清楚。
需要避免价格战
显然，这个政策的放开引来了另一个担心：如何避免恶性竞争。
自1999年开始，我国国际电信业务在业务量持续增长的同时收益却不断下降，其中一个重要原因是结算价的不断下调。1999年前，我国国际电信业务落地价一般在20美分/分钟左右，之后国际结算价一路下跌，现在不足2美分/分钟。因为我国是话务净输入国，结算收入随国际结算价的下调急剧下跌。
有专家认为，在国际长话方面，各运营商如果要避免恶性竞争，就必须以成本确定对外结算价。无论是先进入者还是后进入者，市场份额无论是大还是小，作为经营者都应理性遵守“行规”，即不能搞恶性竞争，否则终将损害国家、行业和企业自身的利益。
